২০২৪ সালের ৫ আগস্ট ছাত্র-জনতার অভ্যুত্থানের মুখে ক্ষমতাচ্যুত হয়ে ভারতে আশ্রয় নেওয়ার দুই বছরেরও বেশি সময় পর, আগামী ডিসেম্বরে বাংলাদেশে ফিরে আসার পরিকল্পনার কথা জানিয়েছেন ক্ষমতাচ্যূত সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা। লন্ডনের একটি আইনি প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে নয়াদিল্লিতে অবস্থিত বাংলাদেশ হাইকমিশনে নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের (এনআইডি) আবেদন করার পর থেকেই দেশের রাজনীতি ও কূটনীতিতে নতুন করে উত্তাপ ছড়িয়েছে। তবে তার এই ফেরা আদৌ সম্ভব কি না, তা নিয়ে যেমন গভীর সন্দেহ ও অবিশ্বাস তৈরি হয়েছে, তেমনি সামনে এসেছে জটিল সব আইনি ও কূটনৈতিক প্রশ্ন। অন্যদিকে  দেশের গোয়েন্দা সংস্থাগুলো সরকারকে জানিয়েছে, শেখ হাসিনার আগমনকে কেন্দ্র করে নিষিদ্ধ ঘোষিত আওয়ামী লীগের নেতাকর্মীরা মাঠে নেমেছে। তাদের পরিকল্পনায় রয়েছে দেশজুড়ে সহিংসতা, সংঘাতময় পরিস্থিতি ও অস্থিরতার তৈরি।

মানুষের মধ্যে অবিশ্বাস!

শেখ হাসিনার দেশে ফেরার ঘোষণা নিয়ে রাজনৈতিক মহল, আইনজ্ঞ এবং সাধারণ মানুষের মধ্যে অবিশ্বাসের পেছনে মূলত তিনটি কারণ কাজ করছে।

প্রথমত, ২০২৫ সালের নভেম্বরে বাংলাদেশের আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনাল (আইসিটি) জুলাই হত্যাকাণ্ড ও মানবতাবিরোধী অপরাধের দায়ে অনুপস্থিতিতেই শেখ হাসিনাকে মৃত্যুদণ্ড দিয়েছেন। নিশ্চিত ফাঁসির দণ্ড মাথায় নিয়ে তিনি স্বেচ্ছায় দেশে ফিরে আদালতে আত্মসমর্পণ করবেন—এটি অনেকের কাছেই অবিশ্বাস্য মনে হচ্ছে।

দ্বিতীয়ত, লন্ডনের ‘ম্যাট্রিক্স চেম্বার্স’ নামের একটি আইনি প্রতিষ্ঠান ইমেইলের মাধ্যমে তার পাসপোর্টের আবেদন করেছে। কূটনৈতিক সূত্রগুলোর মতে, ওই আবেদনে শেখ হাসিনার স্বাক্ষরিত কোনো অনুমোদনপত্র ছিল না। ফলে এটি আদৌ তার প্রকৃত ফেরা, নাকি রাজনৈতিক কৌশল—তা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে।

তৃতীয়ত, আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের চিফ প্রসিকিউটর এবং সরকার-সংশ্লিষ্টদের মতে, দলীয় নেতাকর্মীদের মনোবল চাঙা রাখতে এবং আন্তর্জাতিক অঙ্গনে নিজেকে আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল হিসেবে দেখাতে এটি একটি ‘পলিটিক্যাল স্টান্ট’ বা চাপ তৈরির কৌশল হতে পারে।

ঢাকা  দিল্লির কূটনৈতিক টানাপোড়েন

বিষয়টি নিয়ে ঢাকা ও নয়াদিল্লির অবস্থানে স্পষ্ট পার্থক্য দেখা যাচ্ছে, যা দুই দেশের কূটনৈতিক টানাপোড়েনকে আবারও সামনে এনেছে। প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমানের নেতৃত্বাধীন বর্তমান সরকার শেখ হাসিনাকে সাধারণ নাগরিক হিসেবে পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস দিয়ে ফেরত আনার প্রস্তাব সরাসরি নাকচ করে দিয়েছে। পররাষ্ট্র প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির স্পষ্ট জানিয়েছেন, শেখ হাসিনা একজন পলাতক ও দণ্ডিত আসামি; তিনি কোনো সাধারণ সফরে আসছেন না যে তাকে পাসপোর্ট দিতে হবে। ঢাকা চায়, দুই দেশের বিদ্যমান বন্দি বিনিময় বা প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় ভারত তাকে আনুষ্ঠানিকভাবে বাংলাদেশের হাতে তুলে দিক। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ও বিষয়টি আইনি কাঠামোর ভেতর থেকেই মোকাবিলার কথা বলছে।

অন্যদিকে ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল জানিয়েছেন, যেকোনো মানুষের ভ্রমণের জন্য বৈধ ভ্রমণ নথিপত্র প্রয়োজন হয়। ভারত সরাসরি প্রত্যর্পণের বিষয়ে কোনো চূড়ান্ত ঘোষণা না দিয়ে বলটি বাংলাদেশের কোর্টে ঠেলে দিয়েছে—অর্থাৎ, বাংলাদেশ ভ্রমণ নথি দিলে তবেই তার যাওয়ার পথ তৈরি হতে পারে, এমন একটি ইঙ্গিত নয়াদিল্লির বক্তব্যে রয়েছে।

আইনি জটিলতা

২০২৪ সালের আগস্টে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার শেখ হাসিনার কূটনৈতিক (লাল) পাসপোর্ট বাতিল করেছিল এবং বর্তমানে তার হাতে বাংলাদেশের কোনো বৈধ ভ্রমণ নথি নেই। আন্তর্জাতিক বিমান চলাচল ও ইমিগ্রেশন নিয়ম অনুযায়ী, কোনো দেশ থেকে অন্য দেশে যেতে হলে এয়ারলাইন্স এবং ইমিগ্রেশন কর্তৃপক্ষকে বৈধ পাসপোর্ট বা ট্রাভেল ডকুমেন্ট দেখাতে হয়। যেহেতু তিনি ভারতের কাছে রাজনৈতিক আশ্রয় বা শরণার্থী মর্যাদায় নথিভুক্ত নন, তাই নিজ দেশে ফিরতে হলে তার বাংলাদেশের নথির প্রয়োজন। প্রচলিত একটি ভুল ধারণা হলো—পাসপোর্ট বাতিল হলে বোধহয় নিজ দেশে ফেরা যায় না। আন্তর্জাতিক ও বাংলাদেশের পাসপোর্ট আইন অনুযায়ী এটি সঠিক নয়। ট্রাভেল পাস মূলত দেওয়া হয় নিজ দেশে ফিরে আসার জন্যই। কোনো নাগরিকের পাসপোর্ট হারিয়ে গেলে, মেয়াদ শেষ হলে বা বাতিল হলে বিদেশে অবস্থিত বাংলাদেশ মিশন (হাইকমিশন) যাচাই-বাছাই সাপেক্ষে শুধুমাত্র দেশে ফেরার জন্য একটি ‘একমুখী ট্রাভেল পাস’ ইস্যু করে।

তবে বাস্তবতা ও আইনি জটিলতা ভিন্ন কথা বলছে। বাংলাদেশ পাসপোর্ট অর্ডার ১৯৭৩ অনুযায়ী, কোনো ব্যক্তির বিরুদ্ধে গুরুতর ফৌজদারি মামলা থাকলে বা তিনি আদালত কর্তৃক দণ্ডিত ও পলাতক হলে পাসপোর্ট কর্তৃপক্ষ তার পাসপোর্ট বা ট্রাভেল পাস আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে পারে।

ট্রাইব্যুনালের প্রসিকিউশনও বলছে, একজন মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত পলাতক আসামিকে সাধারণ পাসপোর্ট দেওয়ার আইনি সুযোগ নেই। তবে তিনি যদি সত্যিই ফিরতে চান, তবে ভারতের কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করতে পারেন যেন প্রত্যর্পণ চুক্তির আওতায় তাকে বাংলাদেশের সীমান্তরক্ষী বা পুলিশের হাতে তুলে দেওয়া হয়—সেক্ষেত্রে কোনো পাসপোর্টের প্রয়োজন পড়ে না।

 সংঘাতময় পরিস্থিতির আশঙ্কা

বর্তমানে বাংলাদেশে আওয়ামী লীগের রাজনৈতিক কার্যক্রম নিষিদ্ধ রয়েছে। এমন প্রেক্ষাপটে শেখ হাসিনা স্বেচ্ছায় বা প্রত্যর্পণের মাধ্যমে দেশে ফিরলে দেশের রাজনীতিতে বহুমুখী সংকট ও উত্তেজনা তৈরি হতে পারে। আইনশৃঙ্খলা ও সংঘাতের ঝুঁকির দিক থেকে দেখা যায়, শেখ হাসিনার আগমনকে কেন্দ্র করে নিষিদ্ধ ঘোষিত আওয়ামী লীগের নেতাকর্মীরা মাঠে নামার চেষ্টা করতে পারে; বিপরীতে জুলাই অভ্যুত্থানের পক্ষের শক্তি ও ক্ষমতাসীন দলের নেতাকর্মীরা তা প্রতিহত করার ঘোষণা দিয়েছে, যার ফলে দেশজুড়ে নতুন করে সহিংসতা ও সংঘাতময় পরিস্থিতি তৈরির প্রবল আশঙ্কা রয়েছে।

একই সঙ্গে তারেক রহমানের নেতৃত্বাধীন সরকারকে দ্বিমুখী চাপের মুখে পড়তে হবে—একদিকে অভ্যুত্থানের শহীদ পরিবার ও ছাত্র-জনতার দাবির মুখে দ্রুত মৃত্যুদণ্ডের রায় কার্যকর করার চাপ থাকবে, অন্যদিকে আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংস্থা ও পশ্চিমা বিশ্বের স্বচ্ছ বিচার প্রক্রিয়ার পর্যবেক্ষণ সামলাতে হবে।

এ ছাড়া সাবেক একজন প্রধানমন্ত্রী এবং একই সঙ্গে মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্ত আসামিকে কারাগারে রাখা, আদালতে হাজির করা এবং তার সর্বোচ্চ নিরাপত্তা নিশ্চিত করা সরকারের জন্য বড় ধরনের প্রশাসনিক ও গোয়েন্দা চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়াবে। পাশাপাশি শেখ হাসিনাকে আশ্রয় দেওয়া নিয়ে গত দুই বছর ধরে ঢাকা-দিল্লি সম্পর্কে যে শীতলতা চলছে, তার ফেরা বা প্রত্যর্পণ সেই সম্পর্কের মোড় ঘুরিয়ে দিতে পারে, তবে প্রক্রিয়াটি জটিল হলে দুই দেশের কূটনৈতিক টানাপোড়েন আরও বাড়ার আশঙ্কা রয়েছে।

সব মিলিয়ে শেখ হাসিনার দেশে ফেরার বিষয়টি এখন আর কেবল একজন নাগরিকের নিজ দেশে ফেরার অধিকারের মধ্যে সীমাবদ্ধ নেই; এটি একই সঙ্গে আইনি প্রক্রিয়া, অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং দক্ষিণ এশিয়ার ভূ-রাজনীতির এক জটিল সমীকরণে পরিণত হয়েছে।

বাংলা৭১নিউজ/এসএইচবি